中国小康网讯 记者麦婉华 近日，《小康》·中国小康网记者从全国政协委员、碧桂园董事会主席杨国强获悉，其今年在全国两会准备了三份提案，分别涉及更好发挥职业教育对脱贫防返贫作用、建立完善建筑机器人政策标准体系、大力发展海外农业等方面。
今年是脱贫攻坚的决战决胜之年，脱贫任务艰巨，脱贫之后如何防止返贫也是一个重大课题。据统计，全国已脱贫人口中有近200万人存在返贫风险，边缘人口中还有近300万存在致贫风险。从致贫和返贫发生的实际情况来看，缺乏有效就业、没有稳定收入来源是重要原因，归根结底是由于贫困群众缺乏专业技术和职业技能。
因此，杨国强建议，国家应进一步发挥职业教育和培训在脱贫和防止返贫中的作用，让贫困群众掌握一门技能，实现持续稳定脱贫。
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第一，加强引导全社会特别是贫困群众正确认识职业教育。号召全社会重视和参与职业教育，给予技能型人才更多表彰、荣誉，提高他们的社会地位和经济待遇，得到充分的尊重。要加强对贫困地区和贫困群众的精准宣传，通过生动的案例，让大家认识到职业教育有很好的出路，技能型人才也是对国家很重要很有贡献的群体。
第二，加强对贫困学生就读职业学校的资助。对没有钱读职校的贫困学生由国家先行垫付学杂费、生活费，让他们能无压力的免费学习，为他们打开通往成功、成才的大门，待他们有能力时再偿还。
第三，加强贫困地区职业学校建设，提高办学质量。要加强扶贫资金对贫困地区职业学校的投入，鼓励和支持企业到贫困地区开办职业学校，根据当地产业链、需求链布局优化专业结构，形成办学特色。同时，放宽发达地区职业学校的招生限制，扩大在贫困地区的招生规模，让更多的贫困学子接受职业教育。
建立完善建筑机器人政策标准体系
科学技术发展到今天，用机器人建房子的条件已经具备。但我国建筑行业要加速应用建筑机器人产品和技术，亟需解决当前政策体系不完善、行业标准体系未建立、监管机制不健全等主要问题。
因此，杨国强建议研究制定覆盖建筑机器人研发、制造和应用全流程的政策支持体系。政府对人工智能与建筑业的深度融合进行有效引导，在基础研究课题、产业培育和测试应用等环节提供税收、土地、金融等政策支持，打通产学研用转化环节，加速科技成果产业化。同时在鼓励地方先行先试与推动全国市场准入方面制定统一的制度规范。
另外，完善建筑机器人行业标准体系，健全监管机制也很重要。建筑机器人建造是有别于传统建造方式的新工艺、新模式，其产品研发、测试应用都亟需有与之相匹配的制度规范和标准体系。建议由行业权威机构或龙头企业牵头，联合行业研究团队、专家学者、骨干企业等力量，尽快建立建筑机器人建造的产品技术、施工管理、验收检验等标准体系，加速建筑机器人的市场化应用。同时，健全建筑机器人建造的质量安全监管体系，保证建筑机器人合规高效的在工地使用，不断提升建造质量。
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最后，杨国强还建议引导建筑机器人快速试点试用，协助推广经验证后的产品、技术及设备。鼓励建设建筑机器人产业基地和示范项目，为快速试点试用建筑机器人及相关智能化设备提供场景和条件。同时联动行业协会等力量支持和协助将试点验证后的安全稳定、质量可靠的产品和技术在行业内推广使用，推动建筑机器人加速走向市场，实现建筑行业高质量发展。
发展海外农业，打造规模化无人农场
2017年，国家出台《共同推进“一带一路”建设农业合作的愿景与行动》文件，为中国与“一带一路”国际的农业合作和联系提供了政策支持。近年来，中国农业加快实施“走出去”战略，特别是“一带一路”沿线60多个国家有丰富的农业资源，先进农业技术走出去拓展海外市场有更大空间，在提升农业产生技术和生产效率、确保农产品供应和粮食安全等方面，更能够造福相关国家和地区人民。
值得关注的是，随着中国现代农业科技快速发展，农业技术、农业科研等成为中国农业对外开发以及深化“一带一路“建设的重要基础。纵观国际趋势，随着物联网、大数据、人工智能等新一代信息技术的发展，英国、美国、以色列、荷兰、德国、日本等发达国家陆续开始构建无人大田农场、无人猪场、无人渔场。由此可见，加快布局“无人农场”应用场景，广泛应用农牧机器人新技术，全面提升农业产业链自动化水平将成为占据全球农业未来发展制高点的重要手段。
杨国强建议支持农业重点企业大力参与全球农业投资开发，建立海外农业基地。
因此，杨国强建议，以企业为主体，试点打造规模化无人农场，提高农业生产力。依托国内外重点农业企业智能化领域系统集成优势，在国内外有条件的地区建设一批规模化、有重大影响力的智慧农业示范基地和无人农场，构建集粮食种植、收割、仓储、加工、运输于一体的无人化现代农业产业链，形成流水线、农业工业化，从而达到综合投入利用的效益最大化，更好地满足人们对绿色安全优质农产品的需求。
并且，他还建议可支持农业重点企业大力参与全球农业投资开发，建立海外农业基地。完善农业企业“走出去”总体规划和协调服务机制，引导和支持企业在全球范围内寻找优质农场、牧场，在风险较小的国家租赁或购买闲置土地，增加基础设施、农业机械及化肥农药等生产要素投资，大规模实施农业综合开发项目，建立海外农产品生产基地。
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