李健：在疫情期间，众多通用航空企业，包括无人机企业，主动请缨，自发、自觉、自愿地投身于疫情防控工作。民航局按照党中央、国务院的总体部署，“再研究、再部署、再动员”民航力量参与疫情防治工作，专门下发了《关于发挥好通用航空在疫情防控中作用的通知》，为支持通用航空抗击疫情构建“绿色通道”。迄今为止，通用航空以“小批量、多批次、高频次、点到点”的形式执行医疗人员和物资运输任务，以航空作业的形式开展精准消毒灭杀等任务。
截至5月18日，全国共有141家通用航空企业使用1002架航空器执行了378次疫情防控任务，累计飞行2362.41小时7189架次，运送相关人员89人次，运送各类药品和物资90.9585吨，开展航空喷洒作业3325次，执行空中巡查任务926次，执行空中拍照作业503次、空中广告作业756次。截至5月18日，在湖北地区共有43家通用航空企业使用128架航空器执行了71次疫情防控任务，累计飞行508.11小时510架次；运送各类药品和物资78.385吨；开展航空喷洒作业45次，消毒灭杀面积15.1平方公里；执行空中巡查任务25次，巡查面积7平方公里；执行空中拍照作业15次、空中广告作业15次，作业面积6平方公里。通用航空为民航行业坚决打赢疫情防控阻击战发挥了不可替代的重要作用。
去年无人机飞行时间增长26.3%
NBD：我国通用航空的发展和应用都得到了非常大的提升，但是与欧美等发达国家相比，仍有一定差距。我国通用航空发展面临着哪些挑战？
李健：随着我国中等收入群体不断扩大，私人飞行、空中游览、跳伞飞行服务等消费需求日益升温。通航作为战略性新兴产业，将对稳增长、扩内需、促就业、促进消费升级起到强大的催化作用。
通航飞机从最初级的运动类飞机到高端公务机，产业链条长，服务领域广，带动作用强，能够促进航空制造业转型升级。
国际经验表明，通航产业投入产出比为1:10，就业带动比为1:12，与公路、铁路等传统运输领域相比，通航投资低、占地少、实现绿色出行。在当前国内经济下行压力的背景下，发展通用航空，对于满足人民对美好生活向往的意义重大。
近年来有关地方和部门贯彻落实国务院大力促进通航发展的要求，多措并举优化营商环境，激发市场活力。
2019年传统通用航空飞行112.5万小时，同比增长13.8%；无人机飞行125万小时，增长26.3%。
当前社会各界普遍认为通航发展潜力巨大，但一些制约通航发展的突出问题亟待解决。
通用航空发展迫切需要改进低空空域管理模式、释放更多能满足空域用户需求的空域资源、切实提高飞行计划审批效率、降低通用机场建设项目审批层级，对自主研发制造通航飞机、降低通航企业经营税费压力出台更有针对性的扶持政策，而这些核心问题远非民航局能够独力解决，尚需从国家层面整体推进整合中央部委、地方政府，尤其是军方的政策资源，形成促进通用航空发展的强大合力。
推动低空空域管理改革
NBD：我们知道，我国通用航空市场的发展潜力巨大，下一步将如何激发市场活力?
李健：当前，通用航空正处在发展的关键时期，面对发展中存在的问题，我们立足民航局法定职责，将从以下几个方面进一步激发通用航空市场活力：
在通用航空“放管服”改革方面，首先加快法规体系重构，做实通用航空“分类管理”。
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